因為這關系到一個戰后歐洲局勢的問題，首先目前英美雖然和蘇俄是處于同盟狀態，但總體來說由于意識形態的問題，英美等國對蘇俄的戒心還是比較大，因為他們想要在西方留下一個一定的力量來牽制蘇俄，于此同時他們又不想要過分的削弱蘇俄，因為他們對蘇俄不爽的話，那么中國和蘇俄之間就是擁有不可調節矛盾的生死大敵了，因為英美是準備一方面防備蘇俄，但是另外一方面又是準備加強蘇俄的實力，讓蘇俄給中國制造龐大的壓力。

這樣的話，美國實際上是打算讓蘇俄直接吞并波蘭，然后和蘇俄一起瓜分德國領土，制造兩個德國，如此一來也算是在歐洲防住了蘇俄，另外一方面也是加強了蘇俄的實力用來牽制中國。

這個時候，顧維鈞也是沒有表示任何贊同或者反對的意見，他先喝了口茶，斟酌了片刻后才道：“亞洲這邊，馬紹爾群島等其他島嶼我們可以不管，但是塞班島必須交付我方托管，不然本國的太平洋防御圈也就無從談起了。菲律賓這邊我們可以從北菲律賓撤出部隊！”

這只是一個表面姿態，因為中國的軍事擴張并不體現在自由駐軍方向，而是體現在軍事基地的租界上，這種事情中國已經做的非常多了，比如在交趾的金蘭灣、泰國的幾個港口，馬來西亞的新加坡、緬甸的幾個港口，伊朗的軍事基地，都是以軍事租借的名字獲得的。雖然說現在回從菲律賓撤軍，但是中國一樣可以通過和菲律賓政府達成一系列的軍事基地租界協議，來達成這一點。

“中東以及北非地區，我軍可以不再土耳其駐軍，但是基于我國和伊朗方面達成的協議，我方擁有可以在伊朗自由駐軍權力！”

“在歐洲方面，法國等被德國吞并的國家可以恢復，但是德國必須保持一個完整而獨立的國家，波蘭也必須獨立。”

中國做出這樣的要求，用意也是簡單的，蘇俄對中國就是一個大威脅，雖然中國在北歐地區有著一個芬蘭作為盟友，但是芬蘭國力畢竟太小，而且變化太大有些靠不住，這種情況下中國不能坐視德國被分裂為東西兩國德國，更不可能坐視波蘭被蘇俄吞并。中國必須在歐洲擁有一個強有力的盟友，而這個盟友最好就是去法西斯化的德國，再加上一個回復獨立的波蘭，那么就能夠把歐洲的水重新攪渾，波蘭的獨立能削弱蘇俄的實力，德國的完整同樣能夠給予戰后歐洲的法國和英國制造重大影響。

歐洲是絕對不能讓英美和蘇俄瓜分的，如果說中國無法直接插手，那么歐洲就必須出現一個親華的國家，來作為中國的堅定盟友。

希特勒領導下的法西斯德國不可能成為中國的盟友，但是沒有了希特勒、沒有了納粹黨的、同時實力減弱不少的德國還是一個非常不錯的盟友選擇。

到時候加上芬蘭的話，中國就能夠擁有在歐洲的極大話語權。

這個時候，德國實際上還是得感謝陳敬云的。

中美之間的南京談判分歧是眾多的，有些問題甚至是無法解決的，但是雙方都有著放棄部分爭執，以盡快取得談判的成果。美國人是怕把中國筆跡了直接來個中美大戰，而中國也是怕美國把核彈弄出來后不好收場，趁著現在局勢對自己有利的時候趕緊給確定下來。

中美兩國在經過短短數天內秘密談判后，其中各種拍桌子、大聲罵娘的已經算是小事情，顧維鈞甚至是不止一次的把核彈這個大殺器拿出來：你答不答應，不答應我立刻就讓空軍投核彈啊！

面對顧維鈞的威脅，人家美國人又不是嚇大的，就算心里虛的慌，但是這些整天都是滿口瞎話的外交家們也是拍著桌子道：你有核彈，我還有好幾萬架戰略轟炸機呢，你敢用核彈炸紐約，我就給上海來一個千機大轟炸，不，來一個萬機大轟炸，保證轟炸效果不會遜于一枚核彈的效果！

一句話，打就打，誰怕誰啊！

雙方的態度雖然強硬無比，但是談判還是快速進行，經過一次次的利益交換后終于是讓雙方得到了初步滿意，另外還有大量問題被擱置，比如中國在呂宋島的軍事基地問題，比如美軍在棉蘭老島的軍事基地問題就是被暫時擱置，又比如馬紹爾群島等日屬殖民地島嶼的歸屬權問題，也是得不到解決，只能是保留爭議，留待以后再解決。

這種情況下中美雙方終于是在三月二十三號達成了初步協議，當天中國和美國聯合向外界公布了‘中美聯合公約”，宣布中美兩國已經就亞洲和歐洲的局勢問題達成了初步協議。

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