章瑜接著著重強調，“我們是派遣工人到法國去，而不是派遣奴隸到發過去。所以我們必須確保這些中國公民的正當權益得到保證。這是所有的基礎所在！”

法國公使當然能夠理解章瑜的要求，在這方面進行了友好談判之后，法國公使以身體疲憊為理由回到武漢領事館。三天后，法國公使正式向章瑜提出，希望能夠與章瑜就派遣五萬名華工到法國工作進行談判。

國際政治中，兩個很重要的國家進行小黑屋談判的時候，其他國家就會感到不安。中法兩國的秘密會談引發了英美的極大“興趣”。這兩個關系一度頗為緊張的國家之間現在猛的親密起來，英國倒還無所謂。反正他們追求的目標是中國參加協約國，中國認同英國的債券。

相對英國的從容，美國代表最大的感受則是不安。如果中國拋開美國與法國勾結在一起，這對美國的大戰略有不小的影響。但是負責談判的是章瑜，章瑜一直不現身，人民黨其他領導者也都不露面。美國公使焦急的如同熱鍋上的螞蟻般。

既然國家級別的外交工作不能夠得順利進行，公使公使閣暫時就先把自家的的商業利益在前頭。由于曾經牽頭談妥了與中國的椰子買賣，美國公使花了大價錢保住自己在華公使的地位，目的之一就是能夠繼續壟斷這檔子椰子買賣。美國公使很快就與這方面的中國商務代表接上了頭。不過以前和美國公使接洽的那位中國商務不見了，新的代表神色冷漠的告訴美國公使，“現在情況有變。”

中國新商務代表臉上倒也努力客氣起來，可是那努力擠出來的笑容實在是夠虛假，看上去還不如什么表情都沒有更加令人舒服一些。這樣的表情表示的是敵意和拒絕，美國公使立刻警覺起來。或許自家的買賣要遭受些損失？美國公使問道：“有什么變化？”

“原本要通過長江運到安徽的路線有了些改變，我們已經著手在福州建立一個加工廠。就是在這里。”中國商務代表指著地圖說道，“以后一部分運輸路線將大大縮短。”

美國公使聽說不是要縮減乃至取消椰子買賣，這顆心立刻就放回了肚子里面。他只是不解中國商務代表的冷漠態度到底是怎么一回事，而且原先的商務代表到底去了哪里。整個會談中，中方好幾個人在場，一個個都臉色陰沉，仿佛要干些什么可怕的事情。

但是整個談判倒是很有建設性，人民黨計劃在福建和廣東新建兩個椰子加工區。這兩地距離菲律賓更近，可以大大節省成本。美國公使提出希望中方擴大摘椰子的勞務輸出名額。菲律賓本地人的勞動能力，特別是這種大量重復勞動的熱情有限。中國勞工們在菲律賓的效率更高。

這樣的請求并沒有像上次一樣立刻得到了同意，中國商務代表神色甚至變得更加難看了一些。他冷淡的表示，這件事可以繼續商量。現在不能給美國公使任何答復。

到底發生了什么？這是會談結束后美國公使最大的疑惑。上一任中方商務代表是個態度很靈活的家伙，特別是談判中收取了一定好處之后，其姿態就更加靈活起來。對美國公使的要求是極力滿足的。新的生產計劃在美國公使看來設計的很好，無論是運輸線路，地方安排。包括對一系列接收搬運的程序安排，中國方面明顯下了功夫。問題在于這次的談判對手非常生硬，甚至可以說是生澀。若不是美國公使更在乎錢財的話，他只怕早就因為個人愿意也冷下臉相對。

出了這檔子事情之后，美國公使覺得自己遇到的這些事情這會不會是人民黨的一種態度？

對于人民黨獲取中國政權，美國已經有了充分的心理準備。美國上下甚至很歡迎人民黨能夠完成對中國的統制。美國真正擔心的是這個新興的政治力量的對外態度。中國最近一次被外國按住一通暴打，不過是16年前的事情。從1916年往前大半個世紀的時間中，中國被外國一次次的痛打，所以好不容易開始取回中國地位的人民黨，極有可能對外爆發出強烈的敵意。

不過美國公使很快就明白到底發生了什么。美國各地領事館很注重收集情報，就他們了解到的情況，原先與美國公使談判的那個中國商務代表因為收受賄賂，已經被撤職查辦。不僅僅是那一個人，人民黨對各種商務談判人員進行了一次大整頓，好多人落馬。甚至有人因為收受賄賂額度巨大而被槍斃的。

現在新上來的這批人倒也能夠根據人民黨的命令完成商務談判，不過殷鑒不遠，他們現在完全按照嚴格避嫌的談判模式，生怕步了前面那些家伙的后塵。各國商務談判中，特別是人民黨這種近乎政府采購的模式中，官員們基本都要吃一嘴，這是全世界的慣例。和美國公使談買賣的那位中國商務代表其實收取的東西并不多。就世界范圍內的這個價碼來看，這位官員已經是頗為清廉的。

然而人民黨甚至動用死刑來對付這種行為，美國公使也不知道是該對人民黨的做法表示贊賞，還是該對人民黨的這種做法表示駭然。若是美國也跟人民黨這樣搞起來的話，首先外交界就會統統被槍決。在美國，除了少數重要的外交官之外，其他外交官的職務都是用錢買來的，這在美國屬于合法行為。至于各種政府官員和資本家勾結的商業行為，在美國也是有著相應司法程序將之合法化。那幫被判刑的家伙，都是不顧規矩自己胡來才會在政治斗爭中落馬。若是按照人民黨這種標準和搞法，美國國內官員基本都得被處死，美國公使本人也不可能幸免于難。

不過好在人民黨并不反對正常的商業行為，美國公使也沒有必要為人民黨怎么處理自己的事物操心。但是兔死狐悲，美國公使覺得自己回國之后，需要推動幾項法律來保護自己行為的合法性。人民黨到底用什么道德以及行為標準界定本國那是中國內政問題，但是美國可是一個法治國家，作為美國統制階級的一員，就必須用法律來保護統治階級的利益才行。在中國不合法的東西，在美國就得是合法的。

不過這些必須等到回國之后才可以開始操作，美國公使安排著工作。好不容易等到了章瑜和法國公使談判結束。美國公使見到章瑜之后，立刻向章瑜提出了美國政府的態度，“美利堅聯邦政府愿意承認人民黨政府為中國合法政府，希望兩國之間能夠盡快建交。”

“哦？”章瑜對此并不感到意外，他笑道，“公使先生，我們很歡迎美國政府的態度。我向你介紹一位我們在美國留學的人員。這件事的具體操作可以交給他來負責。我希望和您談一談我們人民黨的外交理念。可能你還記得，那就是和平共處五項原則。”

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