張恪清泡了杯茶，點燃一支煙醒醒酒，開始認真的翻看著去年的政府工作報告。

鄭城這幾年也在大力進行著城中村改造，同時還引入了大量的港資。

早在十幾年前，這里就有著全國最繁華的購物環境，許多商場的廣告鋪天蓋地，一度風靡全國。

后來雖然有些因為經營不善破產了，但也吸引了港資的注意，一些商場被港資收購了。

隨著經濟的快速發展，人口急速增加，也再次吸引了更多的華人華僑企業來投資。

也因為要興建商場、寫字樓、住宅等，讓鄭城的基建發展飛快，雖然城中村改造還沒完全完成，但規劃已經做完了，預計到16年徹底完成全部城中村拆遷改造。

之所以需要的時間比較長，一個是鄭城的城區面積本來就比較大，后來興建新區的時候，將一些村鎮包圍在了其中。

另外也是因為鄭城的財政狀況不太好，幾個大國企走下坡路，為了招商引資，政府配套的基建投入也居高不下，所以實在是沒有足夠的資金同時完成拆遷。

張恪清拿著筆在城中村改造這里畫了個圈，他承認陳棟邦的規劃看著是不錯，逐年拆遷，逐年賣地，這樣也能保證鄭城每年都有一筆土地出讓收入，財政不至于那么緊張。

可陳棟邦忽略了一個問題，房地產的增長速度會比他們預期中更快，土地出讓金是在增長，但同時拆遷安置費用也在增長，房價也會快速增長，普通人想要在鄭城買房難度也會增長，那么還愿意在鄭城安家嗎？

他想到了前世鄭城一些地產行業沒落后的場景，他既然來當鄭城市長，就一定要避免這種情況。

“城中村拆遷很有必要，但這種拆遷模式可不行，我大方向不變，調整一下時間和順序，陳棟邦應該不會反對吧？”

張恪清記在本子上之后，繼續向下翻看，鄭城在前幾年依托航空港，成功獲批了全國中部城市第一個綜合保稅區。

這也是陳棟邦的一大政績，他在擔任鄭城常務副市長的時候就在推動這個，也是因為這個才成為了市長，并順利的成為了省委常委兼鄭城市委書記。

這個綜合保稅區發展的很快，吸引了很多勞動密集型的產業，這就解決了很多本地人的就業問題，讓他們不必外出打工。

但張恪清看到其中最大的一個企業名字時，想起了前世這家企業的操作。

鄭城為了將對方拉來投資，給足了各種優惠政策，就連招工的時候都有政府幫忙背書，這才幫助企業在最短的時間完成建設到投產開工，并迅速開始盈利。

可這家企業做大之后，逐漸成了本地的龍頭，之后就開始反過來拿捏政府，在優惠政策享受過之后，再來討要更多的優惠政策。

因為那時候這一家企業的出口額，占據鄭城全部出口額的八成，雖然當時沒少被百姓所聲討，政府卻不敢做出太大的處罰。

這家企業的管理模式，太過強調效率，把工人當機械使用，自己賺的盆滿缽滿，卻總是在待遇方面出爾反爾。

也因為這家企業的存在，讓整個鄭城的工人工作強度都很大，收入卻遠不如東南沿海地區的工廠。