更允許底層官吏乃至有德望的平民，通過特定渠道“聞風奏事”，直陳時弊，且一定程度受保護，防止打擊報復......”

葉無名靜靜聽著，沒有說話。

贏陰月繼續道：“第五項：《大秦律》修訂。啟動對部分過于嚴苛、明顯不公的《大秦律》條款的審議與修訂。同時設立“情理衡平司”，在嚴格依法之外，允許對一些特殊案件，參考“天理人情”進行一定程度的從寬或變通處理......”

說到這，她看向葉無名，“最終目的，讓《大秦律》逐漸從一部嚴苛不近人情的‘律法’變成能夠讓眾生真正認可的《真理律》。當然，真理的界定，很模糊，這方面，到時候還需要你多多指點。”

葉無名沒有說話，只是笑了起來。

贏陰月繼續道：“第六項：帝國停止征伐，我將啟用《啟明文明》內的一些制度，比如文明共生，智慧啟迪。通過知識共享、技術援助、理念傳播，吸引無數弱小文明自愿加入......”

說到這，她頓了頓，又道：“只要我秦帝國足夠好，上升的機會足夠多，處事足夠公正、公平。我相信，我秦帝國就是宇宙之中的文明燈塔，會讓得無數宇宙文明的人都朝我們走來！”

葉無名看了她一眼，沒有說話。

贏陰月繼續道：“星域自治試點：我們曾經討論過，不同的宇宙文明有不同的文化屬性......因此，我有個想法，那就是在部分歸附較早、局勢穩定的非核心星域，進行有限的“星域自治試點”。”

葉無名第一次開口，“星域自治試點？”

見葉無名說話，贏陰月眼中閃過一絲波動，但轉瞬恢復正常，她微微點頭，“就是允許當地文明族群在遵循《大秦律》根本原則的前提下，保留部分獨特的文化習俗、治理傳統，并自行選舉部分低級官吏處理地方事務，帝國僅保留軍事、外交、最高司法及稅收基準權。”

葉無名看著贏陰月，沒有說話。

贏陰月繼續道：“同時頒布“文明遺澤保護法”，禁止對已征服文明的珍貴文化遺產進行無意義的破壞或掠奪式開發，設立專門機構進行保護性研究，允許其有限度傳承.....”

說著，她看向葉無名，“之前我們討論過帝國內部積蓄的問題，此舉目的就是希望能夠緩解帝國內部的各種問題，只要帝國足夠強大，又讓他們自己人治理自己，如此一來，我相信，許多之前尖銳的矛盾都將得到很大的緩解.......這也是一種尊重與包容以及......眾生之道！”

葉無名沉默。

眾生之道！

“懷柔”代替部分高壓統治，降低治理成本，緩和征服區矛盾，并試圖從其他文明遺澤中汲取養分，豐富帝國文明底蘊，同時將潛在的抵抗力量納入可控的治理框架。

這對秦帝國與無數眾生......自然都是極好的。

他比任何人都清楚，這場改革的方向，與自己昔日的理念何等契合......應該說就是量身打造的。

他也比任何人都明白，贏陰月選擇在這個時候，以如此激進的方式推動這些必然觸動帝國根基的政策，其用意絕非單純“利國利民”那么簡單。

這個女人的腦子......太聰明了。

贏陰月繼續道：“我將建立：天工開物院，整合帝國原本分散在各大家族、宗門貴族中的科技，集中資源攻關涉及民生改善，并將一些成熟的民用技術，打包成“技術種子”，免費或低價向落后星域推廣，派遣技術人員指導，幫助那些真正特別落后宇宙文明......”

說著，她頓了頓，道：“葉先生，實踐出真理，眾生律也好，真理定律也罷，我想，只有將這些理念真正變成一件件能夠利民的事情，才是有意義的，不然，這些理念，就只是空想，空喊口號。”

葉無名沉默。

贏陰月看向他，“當然，實踐也需要正確的思想引領與指導，你是這方面的佼佼者，因此，后續的改革，會有很多很多需要你指點的地方......”

說著，她拿出了一枚納戒放在葉無名面前，“剛才所說的那些改革，只是我說的部份，納戒內是所有的改革項目，共有十萬六千七百條，你若有任何想法或者建議，隨時可以與我聯系。”

說完，她就緩緩起身，轉身朝著外面走去，當走到門口時，她突然又停了下來，“曾經，我沒有足夠的實力去鎮壓帝國上下，但現在，我有這個實力，但我需要你的幫忙。”

葉無名坐在案幾前，沉默。

贏陰月離開了房間，她來到空曠的走廊上，她雙眼緩緩閉了起來：

我贏陰月對你葉無名來說，是一個壞人、惡人。

但......我對無盡的眾生而，我贏陰月是一個好人！！

未來。

殺我？

還是不殺我？

你自己選！

...._c