常委會嘛，大家都知道，決定的都是大事，畢竟這是重要的會議，在大溪市來說就是大會了。

然而，大會決定的大事，其實是開小會就決定了的。私下里，市官員市長什么的，都提前溝通交換過意見，基本上八九不離十的。

所以，官場也有個不成文的習慣：小會才真正決定大事，大會決定的都是小事。

比如，接下來的大溪市內任事調整這種大事，都是提前開小會決定好了的，只需要在常委會上提一提，表決通過一下，走個形式主義，也是一種儀式感。

提前決定好的人事調整，基本上沒有變數，除非是什么情況呢？那就是領導之間斗得很激烈，提前博弈達成的妥協結果，到了常委會上又有人變卦了。當然，這種事情，普遍上發生得很少。

在大溪市今天的常委會上，每個常委會對學習文件和精神都發發，這也是儀式感。

其實，文件主要內容到底講了啥，相關的精神又是啥，不需要研究，不需要討論，懂的都懂。

于是，常委們發了什么，并不重要，重要的是一定要發。哪怕是套文件套精神的內容，照著面前的紙質材料讀一下，也算。

只有這樣的儀式感之后，宣傳委才有說的，什么常委們就什么什么文件和精神熱烈討論等等。

發結束之后，人事任命這種大事，很快就進行完了。然后，關于秋季召開什么黨代會之類的決議，也是很快搞定了。

最后，整個會議要結束的時候，市官員還是發難了。

也不叫發難，但說是發難也無可厚非。