漕運古已有之，自從隋煬帝楊廣建立京杭大運河開始，漕運就成了中原王朝一項重要的事務，簡單點說漕運就是將各地的糧食通過河流進行轉運的事務，只不過后來發展到除了糧食之外，其他的物資轉運也歸漕運衙門管。要說漕運衙門，這是個說大不大，說小不小的官職。如果是碰到災年或者是有戰爭的年份，漕運衙門的權力就要大上很多，畢竟一般都是南糧北調，南邊的糧食要想順利的從長江經過京杭大運河調至黃河沿線，那都是漕運衙門需要協調的事情，這時候糧食的分配，到達的日期就成了關鍵，也是受災省份官員升遷的重要考核指標。舉個簡單的例子，如果陜西受災，需要蘇州的糧食救濟，要是沒有疏通好漕運衙門，給你晚上那么兩天，激起了民變，那可是要丟烏紗帽的。同理，軍隊也是如此，要是得不到糧食引起嘩變那也是不得了的大事。而漕運衙門的頭是勛爵，本來就是超品的存在，這樣的人即便是軍隊的人想要推卸責任也很困難。所以漕運衙門沒人敢得罪。

可是若是平常年份或者是王朝末期，那漕運就是茅廁里的破石頭，沒人看沒人問，雖說平常時候多少能有一些油水，但是跟一省大員比起來還是差了很多，沒事也就沒人找你，天天就看著長江，京杭大運河，黃河的水面上船只來來往往，也沒什么事情做，有時候漕運衙門會在江上設卡，攔截過往的船只，要他們交過路錢，這樣一來，漕運衙門又被文人百姓們罵的體無完膚。要是王朝的末年，那漕運衙門更是屬于五軍都督府一樣的閑置衙門，水面上盜匪橫行，誰還買你漕運衙門的帳，而且無一例外的，一到王朝的末年漕運一定是癱瘓。哪里還會有人關心漕運衙門的事情。

就比如現在，崇禎這才想起來，漕運總督好像是新建伯王先通。這可是王守仁的后人，因為漕運總督需要由勛爵擔任，所以這個職位便給了王先通，不過王先通這個漕運總督當起來可是真憋屈，天啟年間那是魏忠賢一家獨大，江河之上都是魏忠賢爪牙的天下，哪里還有漕運衙門什么事情，結果漕運衙門愈發的破敗，人員不斷的裁汰，說起來漕運總督秩比總兵官，所以也有漕運總兵的說法，可是實際上，王先通那真是狗屁不是，沒人理他。到了魏忠賢完蛋，好像天下政治就要清明的時候，朝廷一紙文書，為了徹底杜絕未來有閹黨控制漕運的情況，漕運進行分段管理，由江河經過的各布政使司共管，相互監督，名義上歸漕運衙門總管。這就跟五軍都督府是同樣的性質，聽起來好像挺大氣，但實際上，五軍都督府已經淪為了兵部的跟班，要不然成康也不會在五軍都督府混日子了。現在王先通的局面就跟當時的成康差不多。而孫承宗所說的漕運協同，就是王先通的副手，級別相當于副總兵，但也僅僅是級別相當于副總兵而已，連王先通都沒有實權，那協同能有什么實權？本來漕運總督下面有兩個協同，各自分領一個參將營，也就是漕運總督相當于一個下轄一萬兩千兵力的小總兵。可是因為天啟年間漕運荒廢，如今王先通幾乎就是光桿總督，麾下一個協同也沒有，兵丁只有區區一兩千人。漕運衙門設在淮安，所以在王先通看來，這黃河已經是真空地帶，沒有漕運衙門的一點勢力，長江上游和中游也基本和他沒關系了，最多也就是能管管京杭大運河在淮安附近的段落，還有長江的下游，但是實際上他誰也管不了，長江下游這么多府，都是聽南直隸六部調遣，誰理你漕運衙門。

所以當孫承宗提議讓劉毅升一級成為副總兵銜的漕運協同的時候，崇禎甚至覺得真要是這么做了是不是會引起劉毅的強烈反彈，畢竟士可殺不可辱，這么大的軍功竟然做了個漕運協同，這不是在侮辱他嗎？萬一劉毅暴怒，做出什么不理智的舉動怎么辦？周延儒和溫體仁也是愣住，孫承宗是不是老糊涂了，這是要做什么，這個官給劉毅還不如不給，就算他新軍有水師，可是你不給他在南直隸兵部謀職，竟然搞出個什么漕運衙門，試問，漕運衙門難道還能跳過朝廷的管轄，這種邊緣化的部門，去了跟沒去一樣。這孫承宗是什么路數。

徐光啟在一邊看著孫承宗，腦中不斷的盤算孫承宗的用意，電光火石之間，徐光啟的腦子仿佛被雷電擊中一般，一個念頭在徐光啟的腦海中升起，徐光啟是上海縣人，而且又是大明首屈一指的水利專家和軍事專家，可謂是通才博士。他考慮問題跟周延儒和溫體仁這樣的文官完全不一樣。他已經明白了孫承宗的用意，漕運衙門在旁人看來是一個無用的衙門，可是這要看在什么人手里，若是劉毅拿到了漕運協同的位子，那王先通不過是個擺設罷了，現在漕運衙門邊緣化那是時勢造成的，不是大明律規定的，如果按照大明律的規定，那漕運衙門應當是一個非常有實力的部門才對。這個實力必須要有人來賦予它，如果是劉毅的新軍在后面力挺，那漕運衙門恐怕會發生翻天覆地的變化。孫承宗讓劉毅當漕運協同，這意味著什么，孫承宗是要將整個長江下游全部交給劉毅，如果是別人自然意識不到這里的巨大價值，但是劉毅是什么人，如果讓劉毅控制了長江下游的河段和京杭大運河的南段，那么劉毅絕不會僅僅限于在水面上的那點權力，一定會將整個長江下游沿岸全部整合起來，再加上青弋軍的水師，別人不知道其中的門道，徐光啟可是從余大成的戰報里讀出了蛛絲馬跡，那分明是一支極其強大的水師，甚至比起福建，浙江這些沿海水師都是不逞多讓，絕不是以一衛之力可以估計的。那這個漕運協同就會成為實際上的南直隸副總兵，節制南直隸的南部。孫閣老這一招以退為進端的是好計策啊。

“唔，諸位愛卿可有不同意見？”崇禎詢問眾臣道。“微臣附議，木秀于林風必摧之，多讓劉毅磨練磨練也好。”眾人望著聲音傳來的方向，不是徐光啟還能是誰。