不多時，鑲黃旗包衣牛錄洪承疇入殿進諫。

包衣牛錄又稱包衣佐領，是滿清皇室的家奴世仆，隸于內務府。官階為從四品，比鑲黃旗的佐領地位低，但是比普通旗人地位高。

洪承疇穿著一身寬大的長衫，原本消瘦的體型更顯孱弱。

他臉龐清瘦，雙眼深邃有神，里外里透出一股書生氣息。

“奴才叩見皇上。”洪承疇跪地施禮。

福臨裝模作樣地站起身來到洪承疇面前：“洪先生快請起！”

洪承疇起身后道謝，并向在場的其他人施禮問好。

給人一種卑微且高興的感覺。

鰲拜將孔有德的公文遞到洪承疇手中，在他看完后問：“洪先生有什么看法？”

洪承疇低著頭想了一會，在眾人的注視下對著福臨深施一禮：“皇上，奴才以為明廷此舉是試探我軍水師虛實，不幸的是，他們試探出來了。不出意外的話，明軍很快就會從海上發起攻勢！”

“這”福臨好不容易緩和的臉色又難看起來。

洪承疇繼續說道：“當年袁可立就是用水師從海上攻打遼南，導致我大清遼南之地盡失，若不是明廷自廢手腳，遼南肯定還在明廷手中。”

濟爾哈朗不愛聽了，他重重的咳嗽一聲：“洪承疇，皇上召你來是解決問題的，不是來回憶過去和假設的。”

洪承疇不露聲色地繼續說道：“其實皇上、諸位王公心里已經有了解決問題的辦法，只是還在猶豫。”

福臨眨了下眼睛：“洪先生請講。”

“俗話說兵來將擋水來土掩，辦法無非是造船，鑄炮，訓練水師！”

“那洪先生認為朕在猶豫什么？”

“錢糧！”

見福臨沉默不語，洪承疇自顧自的解釋起來：“造船需要合適的木材和工匠，大清有木材缺工匠；鑄炮需要銅鐵和工匠，大清缺銅；訓練水師需要兵員和將領，大清缺兵。”

“這些人需要吃飯花錢，大清缺錢糧。”

崇政殿內，安靜的有些可怕。

洪承疇指出的這些問題全都屬實，他們無法辯解。

過了一會，鰲拜率先問道：“洪承疇，召你前來是解決問題的，不是提出問題的，你可有解決之法？”

“有，”洪承疇回答的干凈利落。

“洪先生請講！”福臨說話的同時站了起來。

看著福臨的樣子，洪承疇知道自己的目的達到了。

他不想當一輩子包衣牛錄，雖然鑲黃旗包衣牛錄是皇帝的親信，但在外人眼里終究是奴才，上桌不了臺面。

擺脫包衣的身份有兩個辦法：一，靠軍功勞績；二奉有特旨。

無論哪種辦法，都需要他表現一番。

現在機會來了。

洪承疇輕咳一聲，目光環視四周后說道：“造船匠人可以從朝鮮征調，他們那有會很多擅長造船的人，甚至可以征調他們的水師。鑄炮的銅可以從日本或者明廷南方購買，只要舍得花錢就能買得到。至于水師官兵，可以從八旗抽調訓練。”

“錢和糧呢？”鰲拜大聲詢問。

這是問題的關鍵，有錢糧什么都好辦，沒有錢糧全都白扯。

“奴才的意思是組建水師后以攻代守。”洪承疇故意說了半截話。

“你把話說清楚！”鰲拜擼胳膊挽袖子，做出一副要打人的樣子。

“效仿嘉靖時期的倭寇，去大明沿海搶錢搶糧食！”