也就在關寧等著跟姬川再次見面之時，陸正淵也去了梁國。

作為封地管理總署的司牧，這次外巡也算是一次行使權力，外封的貴族們封地主要集中在梁國，而今都已前往“就藩”。

很多人都是第一次出這樣的遠門，路途雖遠，但也算順暢，朝廷安排的很周到，又派了軍隊護送，還有補給之地，皆是順利安全的到了封地。

還注意到沿途驛站都已建立，并已開始修路了，這意味著他們將來往返兩地會更方便。

這是一個新的開始，剛到了地界，就有專人負責，再確認其手續完善，身份無誤后，就會帶著他們直接送到封地。

在封地管理規劃總署，他們除了拿到必要的手續之外，還有封地詳情圖冊……地理地貌，風土人情，都有極其詳細的介紹說明，每一個人都對自己的封地做到心里有數。

當然，在沒有見到之前，并不能確定封地是否真的跟描述那般一樣。

很顯然是他們想多了，關寧并沒有搞虛假宣傳，雖然是有些出入，可總體上還是一致的。

每個人的都一樣，能否把封地經營好，能否把人留在封地，都看自己的能力水平。

像那些通過義捐得到封地的人，都已經沒有退路，他們傾盡所有，若是經營失敗，將一無所有！

至少每個人都是滿意的，哪怕是最低的五等封地，也不止是一個小村莊的地域，至少也有一個縣的大小！

在封地里，封主就是這里的王，可制定律法，稅收，管理……等一切制度，簡單說我的規矩就是規矩。

這大概是每個人的夢想，常道富不過三代，可只要有封地，別說過三代，過十代也沒有任何問題……當然，這是在大寧還存在的前提下。

至少現在看來，這些貴族們是滿意的，朝廷沒有欺騙他們，該是什么就是什么。

作為封地管理規劃總署的司牧，陸正淵沿途巡視了多個封地，并且提出了第一個要求，或者說第一個幫扶之策。

只要在一個月內能保證封地內的原住民流失控制在兩成以內，便能以一半市價的價格跟朝廷購買到農具鐵器，并且還可以打欠條，這就是朝廷給封地的幫扶之策，但是有一個先決條件。

封地內的原住民皆為梁人，他們所在的地域卻突然成為其他人的封地，這并不能一下子接受，甚至還會有不好的想法。

第一步就是要保住這些原住民不流失，人口就是封地的根基，根基不穩，封地又怎么能發展起來？

想要留住人口，就需要封主出一些相應的惠民政策。

而封地管理規劃總署定下的規矩中，有一個最高原則，那便是百姓至上，就是說不管在什么情況下，都不能欺壓虐待百姓……百姓是自由的，他不愿意留在這，也不能強求。

百姓想去哪里，就去哪里，大寧律保證他們有絕對的自由。

相信封主們也明白這個道理，想要留住百姓，就要有惠民之策。