亂世用重典，鳳輕瑤對此很贊同，甚至還建議九皇叔取締血衣衛，成立類似監察百官的部門，由皇帝直接統管，負責監察百官以及皇上的政令，是否被嚴格執行。

監察百官的部門不能和血衣衛一樣，可以動用私刑，捉拿犯人。他們沒有實權，只負責收集證據，至于如何查辦，那就是六部的事。

此舉得到滿朝大臣的支持，和血衣衛相比，監察部實在溫和太多。雖說這兩年血衣衛沒有什么大行動，可血衣衛的存在，本身就足夠讓百官和百姓感到害怕，畢竟誰了不敢保證，血衣衛會不會重新出現，現在血衣衛取締，他們自然是舉雙手歡迎。

于是，在東陵威風一時的血衣衛，終于退下了歷史的舞臺，取而代之的是東陵監察院！

如果說取締血衣衛，成立監察院，讓百官高興，那么開設孤兒院就是一件讓百姓高興的事。

當九皇叔頒布令法，在全國范圍內籌辦孤兒院，由國家負責教養那些失去父母的孤兒后，百姓一個個夸皇上英明，新皇繼位是他們的福氣，以后村子里沒有父母的孩子，就不會生生被餓死，或者丟棄。。。。。。

籌備孤兒院是一項非常巨大、且長期的支出，東陵國庫雖然有錢，可也不能這么花，和籌辦孤兒院這條政令同時頒布的，還有接受善心人士捐贈的政令。

孤兒院接受全國善心人士的捐贈，捐贈金額每月由官府，以官文的形式公布，同時還公布銀兩的用途，讓百姓和監察院共同監督。

此舉將孤兒院的銀兩收入和支出全部攤在陽光下，即使孤兒院仍有黑心事，可總比什么也不做的好。

九皇叔的政令一頒布下去，就收到了一筆巨大的捐贈。。。。。。

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